河南国防教育网讯 刘韬、赵辉报道：不久前，河南省驻马店市首批由民兵担任的社区消防助理在新投入使用的21个农村社区服务中心正式上岗。这些民兵队员在为社区居民提供各类消防安全服务的同时，也为民兵工作主动适应新型农村社区建设进行了有益的尝试。河南省驻马店市驿城区积极适应城乡一体化建设趋势，积极创新民兵工作思路，取得了一定的成效。

    去年3月初，这个区人武部党委在调研时发现，随着社会主义新农村建设进程的稳步推进，农村基层政权在“合村并镇”、“中心城村”的建设中重组，许多青年民兵返乡回流，“有兵无编”、“有兵难用”新情况明显凸现出来。新农村建设在需要强有力农村民兵组织作为支撑的同时，也为加强农村民兵组织建设提供了良好发展机遇。

    经过缜密的分析考察，区人武部党委一班人认为，以往民兵工作的重点放在了城区，随着国家惠农政策的实施和交通条件的改善，许多农村民兵纷纷返乡创业就业，全区由民兵主导创办的规模以上农业企业220多个，分布在生产、加工、商贸产业链上的民兵已超过20多万人，传统的以乡镇、村组为单位开展民兵活动的做法影响了民兵工作的均衡发展。为此，区人武部积极争取区委、区政府的支持，将民兵组织建设融入新农村社区建设规划之中，在全区范围内广泛开展了“当新民兵、搞新农业、做新农民、建新农村”活动。

    由指令性编组向依托产业链转变，民兵组织调整与产业分布互融互促。区人武部指导所属乡镇、街道办事处将农村民兵编组重点放在社区中心村，在社区成立民兵连，每个社区民兵连成立民兵应急小分队，并与社区警务室和灾害救助中心联动，担负社区内灭火救灾、病人救助、治安维稳等各种急难险重任务。中心社区服务范围内的周边村、组设立民兵排或班，使民兵组织结构更趋合理。驿城区人武部结合所属乡镇村组社区的产业布局，分别依托顶志、正虹、啤酒厂、麦芽厂、十三香、康茂公司等10多个区级龙头企业及诸市红石榴经营公司等20多个乡级龙头企业，成立由民兵科技骨干组成的产业化服务组织67个。去年9月初，胡庙乡武装部得知有一批返乡大中专毕业生将与辖区某私营企业签用工合同，及时与该企业协调建立了一个民兵科技支农小分队，定期组织教育训练和岗位技术培训。不到两个月，这些大学生民兵成了科技传播“新星”。

    由单独立项向融合式发展转变，民兵组织基础设施与社区服务中心建设同步启动。区、乡两级武装部门积极争取地方党委、政府的支持，将基层民兵组织建设、使用和经费投入等方面的内容，适时纳入当地新农村建设的总体规划，进行科学分析论证，同步规划、同步设置、同步立项。他们及时调整完善民兵组织在新农村中承担的治安巡逻、司法调解、应急抢险、处突维稳、重大工程建设等方面的任务，充分发挥社区民兵组织国防知识宣传员、政策法规咨询员、科技知识普及员、军人维权协调员和应急救助战斗员的作用。驿城区东风办事处小刘庄村原来是个人均收入不足1500元的贫困村，该村的民兵工作也一度处于半瘫痪的状态。近年来，在推进城乡一体化建设过程中，该村引资创办了饲料加工、机械装备等10多家企业，集体经济实力显著增强，他们先后投入10余万元，重新建立了村“民兵之家”、“民兵器材库”、“民兵阅览室”等硬件设施，购置了民兵治安巡逻车、应急抢险器材，并定期组织民兵进行训练、教育活动，该村的民兵工作也一跃成为驻马店市的一面旗帜。

    由管理型向服务型转变，增强基层民兵骨干兴武创业的信心。区人武部党委协调区、乡两级党委组织部门建立了优秀民兵后备干部人才库，先后吸收推荐了1200多名返乡民兵进入村“两委”班子。区里对返乡民兵创业在审批立项、资金扶持、土地供应、证照办理等方面提供优惠政策；设立“创业奖”“奉献奖”和“特别贡献奖”，对返乡创业并带动群众致富的民兵予以表彰奖励。区人力资源部门把民兵培训纳入就业培训的总体规划把订单培训、定点培训、流动培训和企业自主培训结合起来，培训民兵2400人次；建立“民兵维权法律援助中心”，为民兵就业、创业、兴业提供法律援助服务。安楼社区民兵连指导员张河清引资9000多万元招商21家，吸引了1000多名民兵回乡就业。走上富裕路的民兵队员主动参加应急连排组织，承担起该村在新农村建设中的急难险重任务，在维护社会治安、传播精神文明新风和支持公益事业等方面发挥了重要作用。张河清本人也被评为“河南省十大三农新闻人物”。