河南国防教育网讯 周青、申万宏、索全兵报道：民兵甘当“五大员”，深入基层帮助群众调解纠纷，成为百姓安全的“守护神”；民兵帮扶队常年不懈为群众办实事、解难题，被誉为军烈属和困难户的“亲人”；“战士、家长双立功”的“双拥”工作形式，让每一名入伍后的战士感受到家乡政府的关怀和温暖，坚定了他们献身国防的信心……
一项项双拥创举佐证了安阳县的拥军情怀，一个个双拥典型享誉着军地内外。安阳县素有豫北冲要之称，古代曾是京畿文化的中心，也是曹操练兵之地，著名的“鲁西南作战会议”在这里召开了，“强渡黄河，千里挺进大别山”的重大战略决策从这里拉开序幕。这里是一片爱国拥军的热土，孕育出的一朵朵融合之花争艳绽放。近年来，安阳县发展经济不忘国防建设，充分发挥军地双重优势，紧紧围绕“双向共育、机制共建、共促双赢”的思路，走出“军民融合式发展”的双拥新路子，为推动国防建设和经济建设良性互动不断注入新的活力，站在了军民融合发展的时代前沿。该县也连续七届被命名为省级“双拥”模范县，被全国“双拥”工作领导小组、国家民政部命名为“爱心献功臣行动”先进县。2011年度，县委书记徐慧前荣获“河南省十大拥军优属标兵”。
找准融合发展的落脚点
    “坚持把选拔好入伍的、服务好在伍的、安置好退伍作为融合发展的落脚点，全力改善广大驻军官兵的训练生活条件，提高军烈属的生活质量，解决现役军人的后顾之忧。”这是安阳县党政军各级领导的庄严承诺。
    近年来，该县每年都把军民“双拥”共建活动作为军地各级领导关心支持的大事，不断创新举措，件件暖到了基层群众和一线官兵的心坎上。选拔新兵时，该县各级党委、政府积极开展阳光征兵工程，层层建立责任制，尽力把最优秀的兵员向部队输送，有效杜绝了退兵问题的出现。同时，该县还制定了一系列优惠政策，尤其是针对赴西藏服役的战士，除正常享受每年的优抚金和安置政策外，给予每人一次性5000元奖励。农业户口义务兵退出现役后，还可享受非农安置政策，激发了优秀青年奔赴西部边陲服役的动力。
    新兵入伍后，该县采取“战士、家长双立功”的“双拥”工作形式，由县人武部和民政部门联合将新兵家长对他们的希望与嘱托制成光盘，跟踪服务到战士所在部队慰问，并在春节期间开展为该县籍现役军人邮寄慰问信、慰问卡活动，对立功受奖的军人给予经济补助，调动了战士们献身国防的积极性。
    建立军地共育人才的社会大课堂是该县为退伍兵提供服务的新举措。近年，该县积极整合教育资源，不断完善依托地方优势培养军队人才的体制机制，通过在县职业中专、成人中专等学校设立军人军属、复转军人就业培训基地，开设微机操作、企业管理、政府文秘、种植养殖等学习班培育军地两用人才，先后培训官兵1000余人，200余人成为科技骨干，600余名复员战士成为兴业致富能手，既为部队和社会培养大批合格的专业技术人才，又解决了退伍军人复员就业的后顾之忧。
    该县还始终把做好拥军优属工作作为强军固本之举，除定期召开军地座谈会，商讨军民共建有关事宜，热心为部队排忧解难外，每逢重大节日，县委主要领导都要带领“四大班子”领导到驻军部队走访慰问，各级各部门也分别采取不同形式进行慰问，仅去年“八一”期间，该县就为驻军送去慰问金20万元。
开劈军地共建的融合点
    地处豫冀两省交界处的安阳县，许多村庄素有“鸡鸣闻两省”之称，农村治安环境一直影响着当地的农民群众生活，也成为制约该县社会治安稳定因素之一。2010年6月，该县人武部深入农村进行调研后，在全县民兵中开展了“争当政策法规宣传员、矛盾纠纷调解员、社会治安巡逻员、信访重点对象稳控员、信访稳定信息反馈员”活动，并利用民兵的乡情、亲情、友情资源，成立了民兵巡逻分队665支，担负起护县、护校、护村、护路、护矿等治安巡逻任务。同时，该县还发挥“五大员”作用，积极为平安建设作贡献，先后帮助调解群众纠纷3702起，为群众做好事2890起，成功防范处理社会群体性事件451起，被百姓誉为社会治安“守护神”。
    为群众解难题一直是该县人武部融合发展的重点。2011年“三夏”期间，为使军烈属和困难户颗粒归仓，该县人武部在全县21个乡镇成立75个民兵帮扶队，深入田间地头，帮助517户军烈属和困难户抢收小麦2300余亩。
    关爱贫困孩子就学是该县人武部关注民生的又一重要举措，每年新学期开学前，他们都积极开展“1+1”捐资助学活动。同时，该县人武部还还动员8名现役干部分别与8名贫困高中生结成帮扶对子，每人每年出资1000元资助1名助贫困生，帮助这些困难学子完成学业。
    作为军人的“娘家人”，为解除他们的后顾之忧，每年新兵入伍时，该县人武部都联合县法院等司法部门免费为新战士发放“维权服务卡”，并为军人家属开辟司法“绿色通道”，及时利用调解、诉讼、代理等手段为军人军属提供法律服务，切实维护他们的合法权益。据统计，该县先后接待来访军人军属139人次，受理军人军属涉法案件54起，开展法律咨询47次。
探索和谐发展的共振点
    “军队的事，再小也是大事，支持武装工作就要讲政治。”这是安阳县委书记徐慧前常说的一句话，也是他带头支持军队建设时常坚持的原则。
    军地和谐发展，必须不断探索“双拥”工作的共振点。为此，该县针对境内河渠库塘众多、汛情较为严重的现状，为提高民兵应急分队的战斗力，县委书记徐慧前带领党政军主要领导多次亲临现场调研后，由县政府投入30余万元，购置了先进的水、陆救援装备；投资17万余元为民兵应急常备连配备了发电机、卫星定位用户机等装具；协调各乡镇投入60余万元，为民兵应急排一次性更新配齐了头盔、盾牌、警棍等装具器材，为防汛分队配备了救生衣、麻袋等物资器材，为民兵实装训练、遂行任务提供了保障，增强了急救援能力。
    2010年7月29日深夜，该县辛村镇和仁桥因年久失修自然坍塌，导致河堤南岸出现缺口，河水直逼民房，随时都会造成房屋倒塌。该县人武部闻讯后，立即启动应急预案，出动机关干部和民兵应急分队200余人火速赶赴现场，积极开展抢险救灾工作。历经三天三夜，不仅堵住了缺口，还有效保卫了当地人民群众的生命财产安全,受到了广大群众的高度称赞。
    为驻军办实事始终是该县支持军队建设和发展的不竭动力。今年2月份，当得知安阳军分区正在实施营建工程时，该县主要领导便主动协调县内水泥企业，一次性为部队解决了水泥1000余吨。3月份，驻军某部要在该县洪河屯乡实施一项军事工程，涉及土地征用，该县及时召开专题会议进行研究，并组织相关部门现场办理用地事宜，第一时间使部队用地问题解决。据统计，近年来，该县先后为驻军部队修建专用道路2条、建设移动通信机站1座、架设3公里饮水管道1条，有效改善了驻军的训练、生活条件。
    为支援地方经济建设，该县人武部还建立了分包乡镇联系点制度，帮助贫困村尽快脱贫致富。2006年以前，该县蒋村镇双全村是远近闻名的“贫困村”，自从该县人武部政委王德喜承包蒋村镇后，主动与双全村结对子，注重发挥民兵致富能手、村党支部书记王海成的退伍军人的能人作用，指导其带领全村群众修公路、引外资、办企业、搞养殖，短短4年，便使该村发生了巨变。如今，该村已发展成年收入300多万元的富裕村、文明村。退伍军人王海成带领群众致富的典型事迹还被中央电视台、《河南日报》等媒体多次报道，2011年，当选为河南省首届“优秀复转军人年度十大新闻人物”，荣获河南省“五一”劳动奖章，产生了良好的社会反响。