王应中 冯轩 面对新形势、新挑战、新任务,胡主席审时度势、高屋建瓴,向全军官兵提出了“应对多种安全威胁、完成多样化军事任务”新要求。作为人民解放军的助手和后备力量、我国武装力量三结合重要组成部分的广大民兵预备役人员,紧紧围绕“五项任务”,充分发挥自身优势,在重大任务中作出应有的贡献。 一、民兵参战支前,必须加强组织指挥机构的建设
常言道“火车跑得快,全靠车头带”。随着高新技术在军事领域广泛运用,信息化条件下战争形态发生了重大变化,虽然“兵民是胜利之本”的根本原理未有改变,但民兵参战支前的形式随着战争形态的变化也发生了重大变化,比如:民兵参战支前的重心发生转移(由举国迎敌向局部地区参战支前转移、由直接参战向更多的间接参战转移、作战保障范围由平面区域性向多维性方向发展)、民兵参战支前的任务更加繁复(诸如作战物资的筹集、运送、补给、兵员任务、后方防卫等等)、民兵参战支前的科技含量增大和由人力密集型支援向技术密集型支援等等,这就要求我们在组织实施参战支前工作中要有一个统一、高效的组织指挥机构来统一协调组织指挥广大民兵预备役人员来完成参战支前的各项任务。
二、民兵参战支前,必须加强自身能力素质建设
由于现代作战手段的高技术化,战争表现为高技术、高素质的对抗和精兵利器的对抗,传统的用人力密集优势来弥补武器装备的劣势的参战支前方式,已难以适应现代人民战争的要求。过去那种仅会打枪、投弹、刺杀的民兵是很难在高技术战场上一显身手的。随着我国社会的发展,国家的富强,我国高技术已有了长足的发展,对综合国力、社会经济结构和人民生活的影响越来越大。国家实行“科教兴国”,表明整个国家和武装力量都把发展的着力点转到了依靠科技进步和人员素质的提高上来。一支用先进技术和先进设备武装起来的高科技产业大军,是高技术条件下人民战争的新生力量。我们作为人武系统的一员,虽然在“习武强军”的大环境下,知识结构有较大的改善,但对信息化战争、电子战、自动化指挥、激光技术、信息网络技术等方面还缺乏应有的了解,对信息化战争缺乏深层次思考。我们应着眼参战支前的需要,以新的思维方式培养高素质的人才队伍,做到在内容上求实、方法上求新、途径上拓宽、起点上提高,树立自主学习的态度,不断提升自身的知识结构和能力素质。
三、民兵参战支前,必须加强骨干队伍的建设
民兵参战支前适应“打得赢”的需要,就必须有一支能力素质强的专武干部队伍和遂行任务速度快的骨干队伍,在推进军事变革实践中,带头勤奋学习、拼搏进取、艰苦实干、深谋变革之事,竭虑发展之策,苦练打赢本领,发挥模范带头作用,影响带动民兵群体,实现预备役人人谋创新,人人谋打赢的良好局面。一是带头强素质。必须针对现状找差距,与时俱进强素质,带头加强对现代军事理论、先进作战思想和军事科技知识的学习,带头优化知识结构,开拓工作视野,提高信息化建设能力。二是谋创新。结合参战支前工作的实际,围绕参战支前需要搞创新;围绕上级决心意图搞创新;围绕完成大项任务搞创新;围绕解决制约参战支前工作的“瓶颈”问题搞创新,实现了参战支前的创新发展。三是带头抓落实,坚持真抓实干的工作作风,重实际,说实话,办实事,讲实效,牢固树立参战支前工作全面协调的思想。工作中,紧贴参战支前工作实际搞建设,突出重点难点抓落实,盯住薄弱环节做工作,真正扑下身子抓落实,深入基层解难题。
四、组织民兵参战支前的基本要求
从我们确山县近几年来动员组织民兵参战支前保障各类演习任务的实践工作中,感觉到要做好组织民兵参战支前工作,必须要做到以下几条基本要求。
(一)服从全局,统一领导。民兵参战支前应从战略全局出发,服从国家政治、军事、经济、外交斗争的需要。在党中央、国务院、中央军委的统一领导下,坚持地方政府和军事系统的双重领导,把民兵纳入整体作战力量之中,统一规划,统一指挥,统一部署,统一行动。各参战支前的民兵,要接受当地党委、政府和军事指挥机关统一领导,由军事指挥机关负责指挥。民兵就地参战支前和维护社会秩序,应由当地人武部门按照民兵调动、使用的有关规定负责指挥,武器弹药由人武部门负责保障,其它保障按照国家有关规定由地方政府和有关部门负责解决。
(二)主动配合,积极保障。组织民兵全力配合和支援部队作战,充分发挥主观能动性,积极主动地完成各项支前保障任务,最大限度地满足部队作战的需要。加强与当地政府的协调,动员社会力量,参与保交护路行动;主要与作战部队协调,听取意见和建议,根据部队需求制定保障措施;积极与担负防空任务的部队协调,主动介绍情况,确保交通及其枢纽等重要目标的安全。
(三)就地就近,合理使用。民兵参战支前,通常应在本地区或临近地区遂行任务。应根据民兵人熟、地熟、情况熟和轻便灵活的特点,用其所长,避其所短,赋予其力所能及的任务,并加强民兵自身的防护和保障。
(四)预有准备,快速高效。根据民兵参战支前担负的任务,预先制定各种计划和方案,做好各项准备工作,做到一旦有事,能够召之即来,来之能战,快速高效地遂行各项任务。如围绕民兵保交护路,要摸清和掌握相关的潜力状况,特别是要立足最困难、最复杂的条件,对各交通线上的重要目标遭敌空袭和遮断的情况下的动员潜力情况进行调查。重点是对江河沿线铁公路桥梁的通行能力和抗毁系数,水库、涵闸、码头调控能力和建筑参数,各类船只的数量和运载能力,抢修设备、器材的种类,专业抢修队伍的数量及素质等情况,逐项分类核查,为战时实施快速动员奠定基础。在此基础上,修订完善预案,对组织指挥、保障时机、情况处置、任务区分及各类专业分队编成等进行明确,增强保障预案的可靠性。 (责任编辑:锦绣河山) |



