王应中 冯轩 培养和造就高素质人武干部队伍是时代发展的必然,是军队建设指导思想实行战略性转变的要求,是加强国防后备力量建设的现实需求,也是人才自身成长规律的内在需要。但是,由于形势的变化,以及各种主客观原因,人武干部队伍建设如今已经滞后于形势发展,与现代战争快速动员特点对国防后备力量建设的要求尚有一定的差距。目前,人武干部队伍建设存在诸多问题:部分人武干部业务荒疏、纪律松懈、作风涣散;有的任职时间长,工作动力不足,工作上缺乏创新精神;而一些从作战部队调入的干部却存在不懂民兵预备役工作,对业务知识一知半解,业务能力不高的问题等等。古人云:“得时者昌,失时者亡。”人武干部队伍存在的问题,亟须得到解决,方能“得时”,以适应新的形势任务需要。
着眼全局需要,在更高起点上谋划人武干部队伍建设。未来信息化条件下的局部战争,是综合国力和军力的较量,是体系与体系的对抗。现役部队与后备力量在组合上不是简单叠加,而是有机整合、优势互补。这就要求我们在人武系统干部队伍建设上,必须和其它干部队伍一道,坚持统盘考虑、注重整体协调。为此,要坚持以军事斗争准备为牵引,以能力建设为核心,在健全和完善人武系统干部宏观调控体系的基础上,准确预测和把握未来干部队伍建设的基本走势,科学规划、通盘考虑调控目标和总体要求,尽快建立一支政治合格、数量适度、素质优良、结构合理的高素质干部队伍。要统筹兼顾,协调发展。既要着眼未来作战需要,又要考虑平时工作需要;既要考虑军队建设这个重点,又要考虑经济建设这个中心;既要立足军队自身抓,又要依靠军地合力抓;既要突出重点,又要兼顾一般。防止顾此失彼、单项冒尖。要认真落实扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督的人才选拔制度,把人武系统干部纳入全军现役干部的大范畴,真正用打赢的标准,统一考核、统一衡量、统一使用。
围绕能力建设,着力提高人武干部队伍的综合素质。能力素质建设是干好事业的倍增器,加强能力建设是对每名军队干部的基本要求,人武干部工作在军队和地方的结合部,从事的是亦兵亦民的工作,培养高素质的人武干部队伍有利于进一步巩固和深化“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系。省军区系统要履行好新世纪新阶段我军历史使命,必须按照胡主席提高“四个本领”、增强“三个素质”和“学理论、学科技、学管理”的要求,下大力提高人武干部队伍的综合素质。要打牢基本素质这个根本,采取岗前培训、以会代训、观摩见学、指导帮带等多种形式,认真抓好民兵预备役和国防后备力量建设有关法规、政策、文件的学习,了解基本情况,熟悉有关制度,掌握工作方法,切实解决不懂不会等问题。要充分利用省军区系统资源丰富的优势,借助地方科研单位和高新企业力量,采取与地方高校联合办班等办法,加大干部培训力度和继续教育力度,不断更新知识结构,打牢素质“聚变”基础;要补齐信息素质这块短板,坚持以强化信息意识为前提,以掌握信息知识为重点,以培养信息能力为目标,积极探索提高信息素质的有效途径和措施。重点围绕信息化条件下民兵预备役人员实施快速动员、科技支前、城市防空和应急维稳等任务,利用大项任务完成、日常战备训练等实践活动,提高驾驭未来信息化战争和应对突发事件的组织指挥能力;要提高创新素质这个关键,善于用新的眼光和视角审视和观察军事领域的新变化、经济发展的新形势,紧紧盯住薄弱环节和问题做工作。抓住影响和制约民兵预备役建设和发展的重点难点问题,深入研讨、集体攻关、以点带面、滚动发展,发扬求真务实的作风,扑下身子,真抓实干,把上级指示精神和本单位的实际情况结合起来,把科学态度与工作热情结合起来,在不断开创工作的新局面中提高创新能力。
抓住关键环节,切实把主官队伍建设摆到重要位置。实践证明,基层主官是人武干部队伍建设的核心,抓住了他们,就抓住了问题的关键,就有利于带动整个干部队伍建设的发展。为此,一是要抓思想。这是党管干部的重要途径,也是基本经验。要坚持用党的创新理论,尤其是用科学发展观武装头脑,确保主官队伍政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性,确保在任何时候,任何情况下都与党中央、中央军委保持高度一致;要深入持久地抓好以弘扬先进性为主题的思想政治教育,着力改造世界观、人生观、权力观,筑牢思想防线,倡导时代新风,从根本上激发人武部主官热爱本职、献身国防的内在动力。二是要抓稳定。除在提升使用上予以倾斜照顾外,要从根本上走开干部退休安置的新路子,力争使多数优秀的人武部主官能干到退休,以利于干部队伍建设、部队稳定和减轻国家安置压力等。三是要抓监督。要以监督用权为核心,把重点放在选人用人、经费开支、工程招标、征兵、士官选改等敏感问题上,增大施权用权的“透明度”;要严格落实《党内监督条例》和军委有关规定以及各项组织生活制度,依靠班子集体力量,管住管好“前两名”;要严格落实监督责任,实行层次领导,坚持按级负责,出了问题板子要打到具体人身上。
适应特点规律,大力培育人武干部队伍的战斗精神。要看到,长期的和平环境使一些人武干部产生当“和平官”的思想,加之省军区系统工作环境特殊,人武干部“兵味”不足现象不同程度存在。因而,在加强干部队伍建设时,要从以下三方面抓好战斗精神的培育。在从严治军中培育。作风不仅是战斗精神的体现,也是战斗力生成的重要因素。良好的作风来自于平时的严格教育、严格管理、严格砥砺。因而,要把培育战斗精神渗透到作风建设中,切实培养人武干部良好的思想作风,求真务实的作风,不畏艰险、敢打硬仗的作风。要坚持从点滴抓起,严训细抠,持之以恒,培育令行禁止的战斗作风。在军事斗争准备中磨砺。战斗精神表现在战时,准备在平时。要把做好军事斗争准备当成“战场”,紧紧围绕战时需要设置演练课题,从难从严从实战需要出发加强训练,培养人武干部沉着冷静、临危不乱、坚韧不拔的精神品质。在执行急难险重任务中提高。省军区系统的特殊性,为人武干部用兵、练兵、强兵提供了广阔的舞台。要引导人武干部在组织民兵预备役人员参加基础设施建设、抢险救灾、维稳处突、支前保障中勇挑重担,在繁重的任务、紧迫的时间、艰苦的环境条件下,引导他们练思想、练作风、练意志、练谋略,培养他们吃苦耐劳、敢打硬仗、顽强拼搏的战斗作风。 (责任编辑:锦绣河山) |



